）到1970年代末，美国的太阳能行业基本为这些企业集团所掌控。

积极开展太阳能资源评估工作，鼓励在可利用建筑面充裕、电网接入条件好、电力负荷较大的经济开发区、高新区、工业园区以及结合已建的生态治理、设施农业、渔业养殖、粮库建设光伏发电项目，积极推进福建闽农农业大光伏电站和清流嵩溪农业大棚光伏电站等集中式光伏发电项目的建设。安全高效发展核电，大力推进可再生能源开发利用，不断提高清洁能源比重，优化能源结构。

本规划根据《三明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《福建省十三五能源发展专项规划》编制。其中，省属煤矿产能从231万吨/年减少至194万吨/年左右，煤炭产量控制在120万吨/年左右;地方煤矿产能从584万吨/年减少至498万吨/年以内，煤炭产量控制至400万吨/年左右。三明市属于沿海低纬度区、中亚热带季风气候区，光照时间长，气温较高，同时受海洋影响较大，年平均日照时数可达 1727.1～1897.5小时，年平均太阳辐射能可达 120 千卡/平方厘米，属于日照资源较丰富地区，发展太阳能热利用具有很大的潜力。目前，建有水电站1460座，装机容量217.07万千瓦。三、单位GDP综合能耗不断降低。

全市计划关闭淘汰煤矿26处，其中地方煤矿24处、省属煤矿2处，淘汰落后产能177万吨/年。第三节 面临的形势及主要问题随着国家一带一路战略的深入实施，21世纪海上丝绸之路核心区和自由贸易试验区建设的全面推进，有利于构建互联互通、互利共赢的能源基础设施大通道，但是能源发展方式的改变、节能减排硬性指标的约束等对能源发展提出了新的挑战。以清洁、低碳为发展方向，合理布局电源建设，优化电源结构。

(五)全面实施煤电升级改造行动计划。近日，三明市人民政府办公室关于印发三明市十三五能源发展专项规划的通知，规划罗列了能源建设的重点项目共72项，包括核电、光伏发电、风力发电、水力发电、火力发电、变电站、天然气、煤矿及电动汽车充换电基础设施等项目。四、加大天然气利用力度。由于三明属亚热带季风气候，雨量充沛，水资源和水能资源十分丰富。

鼓励不改变生态环境、不增加水库库区淹没、不改变水库主要特性的水电站进行技改增效，促进水能资源进一步得到科学、充分的利用。本规划的基期为2015年，规划期为2016-2020年。

二、安全稳妥发展核电。能源改革的复杂性和难度加大，特别是能源投融资改革有待进一步深化，主要能源价格形成机制有待理顺，促进新能源和可再生能源发展的政策、标准和服务体系尚待健全完善。三明市位于福建省中西北部，武夷山脉与戴云山脉之间，境内峰峦叠嶂，河流密布，集雨面积在10平方公里以上的溪河有250条。三明市人民政府办公室2017年4月7日（此件主动公开）三明市十三五能源发展专项规划前言十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是科学发展跨越发展的关健时期。

注：( )为五年累计数第三章 主要任务第一节 优化能源结构一、清洁高效开发利用煤炭。加大500千伏超高压电网和220千伏及以下城乡电网建设改造力度，稳步推进电网智能化，力争建成500千伏永安输变电项目，形成以三阳变永安变两个电源点为支撑，环绕沙溪河两岸的220千伏主干环网，辐射尤溪、大田产业连接带和西部特色经济圈;推进建宁和明溪县220千伏输变电项目前期进展，实现县域220千伏电网全覆盖;县域形成11035千伏的链式、单环网和双辐射为主的网架结构;乡镇实现35千伏及以上电网基本覆盖，全面提高电网供电质量和可靠性，构建结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效的现代配电网。在能源发展方面，还存在一些问题，迫切需要加以解决，主要是：一、能源结构不够合理。由于境内大多是山区性河流，山高坡陡河床比降落差大，水能资源十分丰富。

对区域生态影响大的小水电，实行有序关停退出。一、能源保障能力显著增强。

第二章 总体要求第一节 指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对福建、对三明工作的重要指示，着力创新、协调、绿色、开放、共享发展，以能源安全为核心，以保障经济平稳较快发展和提高城乡居民生活品质为目标，以能源发展方式转变和清洁低碳转型为主线，积极推进能源供给侧结构性改革，着力解决能源发展薄弱环节，构建安全稳定、清洁高效、多元互补、智能控制、城乡协调的能源体系，为推动三明加快发展提供安全、稳定、经济、清洁的能源保障。四、能源体制机制尚不完善。

其中指出，十三五期间规划光伏发电项目20个，共428.5MW，计划总投资37．09亿元。此外还有沼气、农业废弃物、生活垃圾等可利用生物质能。新建市区安居、碧湖、泰宁新胜、大田鹤冲、尤溪梅仙、永安兴平等6座220千伏公用变电站，以及三钢群工、向莆铁路配套牵引变等5座用户专用变电站，共计新增220KV千伏变电站11座，变电容量190万千伏安，新建线路24条，总里程683公里;新增110千伏变电站18座(含用户6座)，变电容量115.8万千伏安，新建线路44条，总里程419公里。适时发展冷热电联供等分布式能源，保障生产生活用能需求。继续推进核电、抽水蓄能、热电联产项目进展，建成一批风电、光伏发电、水电等清洁能源项目，推进国家新能源示范城市建设，力争到十三五末三明市新增装机超过60万千瓦，清洁能源发电比重达55%。在编制流域综合规划、开展规划环评的基础上，进一步加强水能资源管理，分类指导，规范管理，实施农村水电增效减排工程;结合水利设施建设对泰宁池潭水电厂(新增装机容量100 MW，年增发电量1.3亿千瓦时)等部分水电站进行技改扩容，促进水能资源可持续利用。

鼓励煤矸石等劣质煤就地清洁转化利用，至2020年煤矸石利用率达到85%以上。煤炭企业方面，至2015年末，域内有大田、永安、将乐、清流、三元、明溪、尤溪等7个产煤县(市、区)，其中大田、永安为全国重点产煤县(市)。

第一章 发展基础和面临的形势第一节 能源资源及发展现状一、资源储量及分布情况三明市能源资源主要是水力资源、煤炭资源和林木资源，正在开发的风能、太阳能以及一定的地热能，目前未发现石油、天然气资源和核电燃料。按照安全、绿色、集约、高效的原则，发展煤炭清洁开发利用技术，不断提高煤炭清洁高效开发利用水平。

十三五期间逐步降低煤炭消费比重，进一步加大减排力度，大力发展清洁能源，新兴能源。十二五期间，能源建设项目顺利推进，一批省市重点能源项目全面建成，一批能源项目前期工作加快推进。

二、能源结构优化目标。通过改扩建、资源整合、兼并重组，煤矿生产系统、基础设施、安全设施、环保设施建设基本达到国家建设标准，煤矿抗灾能力有了较大提高，煤炭产能从2010年末的496.5万吨提高到2015年末的815万吨。三、推进规划实施(一)抓好项目建设。增加配电网电源布点，大幅提升户均配变容量，2020年中心城区、城镇、农村分别达6千伏安、5千伏安、3千伏安，偏远自然村台区不低于2千伏安;进一步缩短台区低压供电半径，2020年基本消除超过500米的台区;加强电动汽车充换电设施、电能替代工程的配套电网建设，保障不同区域、不同类型多元负荷无障碍接入需要。

在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，加大力度推进拟建规模为4台120万千瓦级快堆核电机组的三明快堆核电站项目前期工作，力争尽早立项，早日开工建设。沙溪、金溪、尤溪三大水系注入闽江。

十二五期间，通过整顿关闭小煤矿，加强煤矿技术改造，强化生产安全监管，有效推进煤炭资源整合，促进煤炭行业健康发展。三明市能源生产以水电和煤炭为主，其他能源比重较小，能源结构较为简单。

供电企业方面，主要依托国网三明供电公司及其所辖的10个县(市)供电公司。把提高能源系统综合保障能力作为能源发展的总体要求，努力实现总量与结构、开发与环保、生产与供应、常态与应急协调发展，提高资源配置效率，促进能源与经济社会发展的有机统一。

(四)提升煤炭集约高效转化水平。第四章 保障措施一、加强组织领导能源发展涉及部门多、行业广，要充分认识能源在经济社会发展中的战略地位，根据能源行业特点和形势发展需要，组织成立相关机构对能源重大战略问题开展研究，推进能源体制机制改革，重点加快电网、油气管网建设运营体制改革和电力体制改革。(一)水电站增效扩容顺利实施。至2020年，中小型煤矿矿井的资源回收率达到65%，矿井采区回采率达到85%以上。

积极推进现代能源新技术、新产品、新模式的开发应用，不断提升能源设施建设和管理服务的信息化、自动化和智能化水平。积极推进大唐国际沙县热电联产(装机容量2350兆瓦超临界燃煤机组及脱硫、脱硝装置，年发电量39亿千瓦时)项目前期工作，力争十三五有所突破。

经济增长过多依赖第二产业，致使三明市万元 GDP 能耗一直处于全省较高水平。(三)煤矿产能进一步提升。

煤炭由于赋存条件先天不足，矿井多、规模小，产业集中度低，开采成本高;已建成的水电站不同程度地存在设备老化、技术落后等现象，严重影响了电力发展和电力供应的稳定性、可靠性及电能的利用率，电网35kV线路多为单链、单辐射供电结构，电网较薄弱，电网自动化、信息化、智能化还不高;天然气管网建设严重滞后。发电企业方面，已建成装机容量500千瓦规模以上的水电站481个，装机容量30万千瓦的大型火力发电企业1个。